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Welthandel und die WTO

und die Lücken, die sich im GATT-System abzeichneten, überzeugten die Mitglieder, dass das multilaterale System gestärkt und weiterentwickelt werden müsse – eine Entscheidung, die in Form der Uruguay-Runde umgesetzt wurde. Die langen und anstrengenden Verhandlungsrunden sollten nun durch ein laufendes Programm zur Handelsliberalisierung ersetzt werden.

Die Welthandelsorganisation (WTO) Die Welthandelsorganisation (WTO) wurde im Januar 1995 gegründet und hat ihren Sitz in Genf. Sie hat den gleichen Status wie der Internationale Währungsfonds und die Weltbank (die Weltbank ist eine internationale Finanzinstitution, die Kredite an Länder der Welt für Kapitalprogramme vergibt). Die Zahl der potentiellen Mitglieder geht über die 128 Staaten hinaus, die dem GATT beigetreten sind. Es hat auch ein breiteres Spektrum an Aktivitäten. Während sich das GATT nur auf den Warenhandel beschränkte, umfasst die Tätigkeit der WTO den Handel mit Waren, Dienstleistungen und Ideen oder geistigem Eigentum. Ein weiterer Unterschied besteht darin, dass das GATT im Grunde genommen eine provisorische Organisation war, obwohl es seit über 40 Jahren besteht, während die WTO ein ständiges Organ mit einem jährlichen Budget von über 80 Millionen Dollar ist.Was ist die Uruguay-Runde?Alle umfassenden GATT-Verhandlungen wurden als eine Runde bezeichnet; die so genannte Uruguay-Runde wurde 1986 mit dem Ziel eingeleitet, die Regeln des internationalen Handels zu aktualisieren und zu erweitern. Die grundlegende politische Bedeutung dieser Runde war neben den vielen technischen Errungenschaften die eindeutige Botschaft, dass die Weltgemeinschaft weiterhin der Handelsliberalisierung verpflichtet ist und dass jede selbstzerstörerische Rückkehr zum Protektionismus (in der Wirtschaft ist Protektionismus die Wirtschaftspolitik, die den Handel zwischen Staaten durch Methoden wie Zölle auf importierte Waren, restriktive Quoten und eine Vielzahl anderer staatlicher Regelungen beschränkt) der 1930er Jahre gestoppt werden muss. Viele Teilnehmer sind überzeugt, dass es bei einem Scheitern der Uruguay-Runde nicht einmal möglich gewesen wäre, den Status quo aufrechtzuerhalten. Stattdessen hatten sich die Handelsspannungen verschärft, und die Regierungen wären unweigerlich versucht gewesen, ihre eigenen protektionistischen Maßnahmen zu ergreifen. Die Verhandlungen zur Förderung des Freihandels beruhen auf bestimmten Grundprinzipien: Verbot der Diskriminierung zwischen den Mitgliedern, d.h. niemand erhält besondere Zugeständnisse; Gewährleistung der Gleichbehandlung von Importgütern und Inlandsgütern auf den Inlandsmärkten; schrittweise Erleichterung des Zugangs zu anderen Märkten. Die Verhandlungen betrafen nicht nur den Warenhandel, sondern auch den rasch expandierenden Dienstleistungssektor, der nicht unter das GATT fällt, obwohl er 20 % des gesamten Handels ausmacht. Es wurden Anstrengungen unternommen, um geistige Eigentumsrechte angemessen zu schützen und unerlaubte Nachahmungen und Kopien von Waren wie Computersoftware, Liedern, Videos und verschiedenen Markenartikeln wie Uhren zu verhindern. Dies hat die komplexe Struktur zur Beilegung internationaler Handelsstreitigkeiten erheblich verbessert und eine kohärente Verbindung zwischen Handel und anderen Politikbereichen wie Wirtschaftswachstum und Entwicklung geschaffen, um den Bedürfnissen der Entwicklungsländer gerecht zu werden. Die Verhandlungen waren nicht einfach. 117 Teilnehmerstaaten und eine Vielzahl konkurrierender Interessen sorgten dafür, dass die langwierigen Verhandlungen von Krisen und Folgetreffen geprägt waren. Schließlich wurde im Dezember 1993 in Genf ein kompliziertes System von Vereinbarungen getroffen, mit dem sich alle Parteien einigen konnten. Dieses Paket, die so genannte Schlussakte, enthält 29 einzelne Rechtstexte zu allen Aspekten der Verhandlungen und weitere 25 offizielle Erklärungen.Die Auswirkungen der Uruguay-Runde auf die EUDer Schwerpunkt der Bemühungen zur Förderung des internationalen Handels lag stets auf drei Aspekten, die Exporteure abschrecken und die heimische Industrie schützen können. In erster Linie müssen Zölle und Einfuhrabgaben bezahlt werden, bevor die Waren entsorgt werden. Aber es gibt auch nichttarifäre Handelshemmnisse (nichttarifäre Handelshemmnisse oder manchmal auch „nichttarifäre Maßnahmen“ genannt sind Handelshemmnisse, die die Ein- oder Ausfuhr von Waren oder Dienstleistungen durch andere Mechanismen als die einfache Einführung von Zöllen einschränken), wie bestimmte technische Normen, die eingehalten werden müssen, oder umfassende Maßnahmen, die den Handel fördern oder behindern können. Die Uruguay-Runde hat alle drei Aspekte behandelt. Ursprünglich hatten sich die Verhandlungsführer das Ziel gesetzt, die Zollschranken innerhalb von fünf Jahren um mindestens ein Drittel zu reduzieren. Schließlich einigten sich die großen Handelsnationen der Welt auf noch deutlichere Einschnitte. Dadurch sinken die Zölle für die Industrieländer im Durchschnitt von 5% auf 3,5%. Die EU wird ihre Zölle von 6,8% auf 4,1% und die USA von 6,6% auf 3,4% senken. Vor den ersten GATT-Verhandlungen 1947 lagen die durchschnittlichen Zölle weit über 40%. Da die Industrieländer die Zölle in einigen Bereichen vollständig abgeschafft haben, sind inzwischen über 40 % aller EU-Einfuhren zollfrei.EU: Handel und ArbeitsplätzeDer Handel ist das Herzstück der europäischen Wirtschaft. Die Europäische Kommission (die Europäische Kommission ist eine Institution der Europäischen Union, die für den Vorschlag von Rechtsvorschriften, die Umsetzung von Entscheidungen, die Einhaltung der EU-Verträge und die Verwaltung der laufenden Geschäfte der EU zuständig ist) schätzt, dass 10 bis 12 Millionen Arbeitsplätze – einer von zehn – direkt vom Export abhängen. Diese Ausfuhren in die übrige Welt erzeugen 9 % des Wohlstands der Union in Bezug auf das Bruttoinlandsprodukt (das Bruttoinlandsprodukt ist ein monetäres Maß für den Marktwert aller in einem Zeitraum hergestellten Waren und Dienstleistungen). Die EU selbst ist die größte Handelsgemeinschaft der Welt. Auf sie entfällt gut ein Fünftel des gesamten Welthandels, mehr als auf die beiden Hauptkonkurrenten USA und . Dieser Handel beschränkt sich immer weniger auf sichtbare Güter wie Autos, Textilien und Computer – Dienstleistungen wie Banken, Versicherungen und Telekommunikation gehören zu den am schnellsten wachsenden Sektoren. Die EU hat sich stets für die Förderung dieses Handels eingesetzt. Eine umfassende gegenseitige Handelserleichterung ist ein Eckpfeiler der zahlreichen bilateralen Abkommen, die sie im Laufe der Jahre mit verschiedenen Ländern auf individueller oder regionaler Basis geschlossen hat. Diese Handelserleichterungen sind ein Schlüsselelement ihrer Beziehungen zu 70 afrikanischen, karibischen und pazifischen Ländern im Rahmen der Konvergenz von Lomé und ihrer immer engeren Beziehungen zu den jungen Demokratien der mittel- und osteuropäischen Länder. Dieses Konzept ist wahrscheinlich die beste Garantie für die Stärkung der Demokratie und die Förderung des Wohlstands und wurde von der EU im weiteren internationalen Kontext konsequent verfolgt – zunächst im GATT und jetzt und in Zukunft in der WTO (Die Welthandelsorganisation ist eine zwischenstaatliche Organisation, die den internationalen Handel regelt). Diese Politik der Handelsförderung wird von der Überzeugung getragen, dass dies sowohl den Anbietern als auch den Verbrauchern zugute kommt. Die Erzeuger werden von billigeren Einfuhren profitieren, die sie für die Herstellung ihrer Fertigprodukte benötigen, was wiederum zu einer besseren Marktfähigkeit führt, wenn Zölle und andere Hemmnisse beseitigt werden. Dank internationaler Vorschriften können kostspielige und zeitraubende Formalitäten vermieden werden und Marktteilnehmer und Investoren können sicher sein, dass sie vorausschauend planen können. Auch die Verbraucher profitieren von kostengünstigen Importen aus aller Welt, von Textilien bis hin zu Lebensmitteln. Dies wirkt sich sowohl auf das Angebot als auch auf die persönlichen Finanzen positiv aus. Aber die EU fördert nicht nur den internationalen Handel aus reiner Selbstlosigkeit. Die steigende Nachfrage in den wichtigsten Industrieländern dürfte für ein langfristiges Wirtschaftswachstum nicht ausreichen, und die Exporteure werden nach neuen Horizonten suchen müssen. 80% der Weltbevölkerung leben außerhalb der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD (The Organisation for Economic Co-operation and Development ist eine zwischenstaatliche Wirtschaftsorganisation mit 35 Mitgliedsländern, die 1960 gegründet wurde, um den wirtschaftlichen Fortschritt und den Welthandel zu fördern), es liegt auf der Hand, wo die Chancen am größten sind, nämlich in Mittel- und Osteuropa und in den Entwicklungsländern, insbesondere in Lateinamerika (Lateinamerika ist eine Gruppe von Ländern und Abhängigkeiten in Amerika, wo romanische Sprachen vorherrschen) und Südostasien. Die Wachstumsraten liegen im Durchschnitt zwischen 5 und 9% – also zwei- bis dreimal höher als in Europa – und dieser Trend wird sich voraussichtlich noch länger fortsetzen. Angesichts der Importlust dieser Märkte kann jeder Schritt zur Beseitigung dieser Handelshemmnisse und zur Gewährleistung des Marktzugangs nur den EU-Exporteuren zugute kommen.

Neue Bereiche: Vom Popsong zum Banking Traditionell galt der Handel als Austausch physischer Güter. Dies spiegelte sich in der früheren Konzentration des GATT auf die Beseitigung von Zöllen und nichttarifären Handelshemmnissen wider. Doch mit der Entwicklung des internationalen Finanzsektors wurde immer deutlicher, dass gemeinsame Regeln für Dienstleistungen erforderlich waren.

Was ist mit Dienstleistungen gemeint? Es ist ein gängiger Begriff: Es umfasst die Reservierung von internationalen Flugtickets, ein Land, das eine Dienstleistung für ein anderes erbringt; Tourismus, wo ein Land Dienstleistungen für Bürger anderer Länder erbringt; Bankwesen, wo eine Bank Kunden aus anderen Ländern bedient; Beratungsdienste, Mode oder Popmusik, wo Bürger eines Landes Dienstleistungen in einem anderen Land erbringen. Vor der Uruguay-Runde (die Uruguay-Runde war die achte Runde der multilateralen Handelsverhandlungen im Rahmen des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens, die von 1986 bis 1994 stattfand und 123 Länder als „Vertragsparteien“ umfasste), unterlagen diese Vorteile sehr unterschiedlichen nationalen Bestimmungen. Heute sind die Regierungen verpflichtet, in- und ausländischen Lieferanten gleiche Bedingungen zu gewähren. Generell sollte ein ausländisches Unternehmen nicht bevorzugt behandelt werden. Erstmals unterliegt ein breites Spektrum von Bank-, Wertpapier- und Versicherungsgeschäften internationalen Vorschriften.